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社情民意
社情民意第五期
发表日期:2018-11-05    阅读次数:38次

大面积推广稻虾连作模式喜中藏忧

近年来,随着小龙虾市场消费日益旺盛,稻虾连作共生模式在荆楚大地颇受追捧,已成为农民朋友发家致富的重要门路。但稻虾连作模式的快速推广也存在诸多隐患,主要是:

一、暗藏粮食减产隐忧。稻虾连作需在水资源丰富的地区开展,主要用水稻田进行改造,而此类田地部分为优质的基本农田,改造后,由于龙虾价格远高于稻谷价格,且稻虾连作后不能给稻谷打农药,稻虾连作田的水稻产量也较单纯种植水稻田大幅减少,群众存在重虾轻稻现象,长此以往,势必影响粮食安全。同时,虾田水面高度常年需保持在10公分以

上,虾田沟水深一般维持在150公分左右,小龙虾养殖用水是种植水稻用水量的10-20倍以上,并且需长年换水,一旦进入农作物需水高峰期,势必出现与粮争水,也会影响农作物生长。

二、暗藏良田复垦隐忧。稻田养虾大多需要改造良田,挖沟拓埂,亩平投入1500元左右,沟渠深度在1.2米至1.5米深,沟及田埂宽度在4-8米,甚至更高更宽,改造后,水稻种植面积至少减少10%-20%。若将虾稻连作田恢复原垦种面积,除再投入相应的挖机费用外,还需对破坏的耕作层进行修复,都需增加额外投入。

三、暗藏虾贱伤农隐忧。小龙虾一般从4月份开始上市,10月份结束,期间市场行情波动较大。以今年为例,虾农售虾价格高时可达90元/公斤,低时仅为30元/公斤,平均售价在40元/公斤,小龙虾平均亩产150公斤左右,年收入在4500-11500元之间,远大于种粮收益,导致跟风养虾现象严重,由于技术不过关、市场难对接,部分虾农在当前龙虾行情较好的情况下,仍然出现亏损。比如:部分虾农听闻潜江一带虾苗品质较好就盲目引进,由于缺乏专业指导,虾苗因气温、水质影响较大而大量死亡。有的虾农没有市场观念,对收获的小龙虾没按规格大小进行分拣,卖不出好价钱。

为此,我们建议:       

一、规范稻虾连作种养方式。水产部门加快制定稻虾连作标准化操作规程,对虾田改造进行指导,引导将零散小田块整合成便于种养的大田块,减少沟渠及田埂深度宽度,降低对农田的破坏。同时加大虾稻连作技术培训力度,规范养殖行为,对小龙虾品种及养殖投入品进行监管,加快病害防治技术研发和推广,确保小龙虾产品质量。水务部门要尽快制定区域水资源调度方案,合理分配农业灌溉和稻虾连作用水,特别是在农作物需水高峰期,应采取错峰调水的方式,保障双方用水需要。

二、精准制定扶持政策。科学制定小龙虾发展规划,引导养殖户在水资源丰富、非基本农田地区发展虾稻种植产业。出台稻虾产业发展实施意见,将小龙虾生产基地建设纳入现代渔业建设项目,将农田改造建设资金纳入财政补贴范围,为小龙虾散养户提供贷款,将小龙虾养殖纳入农业保险范畴,并予以补助。支持创办合作社、家庭农场等新型经营主体,加强规范管理,切实为农民提供产供销全链条服务。突出品牌建设,支持本土企业打造本地特色品牌,提升小龙虾产业发展竞争力。

三、创新科技手段提升农民收益。借助信息化手段改造小龙虾产业体系、生产体系、经营体系和管理体系,推动小龙虾产业链全面转型升级。健全小龙虾产业化服务体系,创新服务机制,积极构建“政、产、研、推、用”五位一体的产业服务网络。加快科技研发和技术推广体系建设,建立成果研发转化、技术推广服务、疫病防治诊断于一体的科技服务机制。进一步加强市场价格、行业动态等市场服务,支持企业开展电子商务销售,提高小龙虾产业适应市场、拓展市场的能力。

 

信息提供:东宝区政协  尤运锋

 

 

电子商务进农村三大瓶颈亟待突破

 

农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段,是精准扶贫的重要载体,对拓展农产品销售渠道,培育新型农业经营主体,带动农民创业增收、脱贫致富具有十分重要的作用。近年来,抢抓“互联网+”发展机遇,深入推进电子商务进农村已成为各地脱贫攻坚的重要举措,各村纷纷建立了农村电子商务平台,为农民摆脱贫困提供了有效载体。在推进过程中,受交易习惯养成、互联网设施配套、物流成本偏高、农产品改造升级等因素影响,农村电子商务鲜见成效。

一、交易习惯有待转变。农民长期习惯于传统的一手交钱一手交货的面对面交易,而对电子商务结算尚未形成习惯。农村人口多为留守老人、儿童,对电子商务了解不深,一些新技术、新信息运用能力偏弱,普遍停留在用微信发发红包,抢抢红包的层面上,少数人能通过支付宝、微支付购物,用移动支付手段进行农产品交易的普及力度还不够。由于网络诈骗、网络病毒、木马程序等造成的负面信息,导致使农民上网普遍存在畏惧心理,让网络交易被农民接受还需要一个漫长过程。

 二、商品流通有待通畅。尽管大多数自然村都通了水泥路,但由于农村人口居住分散,物流配送难题一直难以解决。农村用户经常碰到网销、网购商品被多家快递公司以路程太远为由被拒收或拒送。由于出产的土特产一般产量少,有季节性,还要确保产品新鲜,物流企业要从农户手中把产品集中起来再统一配送,物流成本升高的同时,农产品的质量也无法保证。物流企业布点基本覆盖到区县一级,在乡镇和农村,只有少数交通条件便利、人口相对集中的地方才有收购点,“最后一公里”的问题依然存在。

三、农产品改造升级有待加强。农产品品种偏向传统,精深加工普遍不足。以荆门为例,出产的农产品大多数还是大米、土鸡蛋、香菇、木耳等传统农副产品,为城乡居民日常所需,基本上无需网购,在市场上随处都能买到更加价廉物美的同类产品,缺乏适合个性化消费的电商宠儿。产品质量无统一标准,以次充好,假冒伪劣现象不同程度存在。在产品创新上,对出产的农副产品进行深加工、包装的企业普遍偏少,不能充分吸纳本土出产的农副主品,进而产生高附加值。

电子商务是一项涵盖产业、链接城乡、连接供需的新型经济业态,发展潜力巨大。为此,我们建议:

一、加大电子商务推广力度。商务部门要加大电子商务人才培训力度,制定培训计划,普及电商基础知识,掌握网上操作技能,学习电子商务政策,提升电子商务应用水平,向广大农民普及电商知识,使广大农民不仅会上网,还要会网购网销。鼓励电子商务企业与高校开展合作,建立培训基地和实践基地,结合新型农民培养计划,让农民既会种,又懂卖。支持个体工商户、社会青年和大学毕业生到农村创办电子商务企业,开展网络销售,让广大农民转变交易习惯。

二、打通商品流通各个环节。进一步整合物流资源,优化空间布局,推动配送、货运、分检、冷链仓储立体配套。加大力度引进大型物流企业,开展资金结算、营运控制、信息管理等高端业务。加强和完善农村网络基础设施建设,推动农村移动通讯、互联网宽带、广播电视“三网融合”,不断促进电子商务运营商、增值服务商、金融服务机构无缝对接,逐步构建网络交易支撑体系。推广农业智慧农业园模式,利用信息技术和移动终设备,加快建立来源可追溯、去向可查证、风险可控制、责任可追究的农产品网销追溯体系建设,让消费者从产品播种、培育环节就开始介入并进行安全监控。

三、提升农副产品竞争力。重点引导电商企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装,从源头保证网货供应质量,杜绝安全隐患。农业、供销、食品药品监督管理等部门和电商服务企业要主动上门提供技术服务和咨询服务,利用对合作社实施的优惠政策引导农户入社,帮助农民提升产品质量,开发有个性化需求产品,引导农民开展订单生产,发展原产地和无公害、绿色农产品直销、直供、预售等新型电商运营模式。加大农产品销售的电子商务企业加强品牌建设,支持特色农产品申请“绿色”、“有机”、“无公害”等认证,对优质农特产品如大米、鸡蛋、红薯等进行专业化的品牌包装,深度挖掘产品的特色卖点,提升市场影响力。

 

信息提供:东宝区政协  尤运锋



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